陳祖安／讓下一個王建民「浮」出來，使愛運動的孩子從「屁墊」遊戲到競技體育都能享受

刊出日期 2025.12.19

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如果放學可以玩「屁墊」，不是進安親班寫評量？
願願：我們班最近很瘋玩屁墊。
媽媽：屁電？（放屁比賽嗎？）
願願：就是一個圓形的座墊，被同學拿來當飛盤那樣丟來丟去。
媽媽：這樣有什麼好玩？
願願：像你平常看的球賽那樣，有比賽規則，所以很刺激。
媽媽：規則是什麼？然後為什麼要叫屁墊啦！
願願：因為是用莊XX坐的墊子，他都放屁在裡面，欸，不重要。就是四個人輪流丟，有點像躲避球，接到的人可以得「一命」、被打到的話就丟「一命」，「零命」的人被打到就死掉，再換別人上場，5分鐘內最多命的人最贏。
媽媽：那你有贏過嗎？
願願：沒有，我都是最後變「零命」，不過也沒死掉，其實光是當觀眾也很好玩耶。
願願某天回家和我聊到班上同學發明的遊戲，除了名字不太妥當以外，我非常激賞。好喜歡孩子單純享受運動的樂趣，就像以前小朋友把報紙揉成球、撿根樹枝，就可以打棒球的樣子。
先前因為台灣體育班議題，我向移居世界各地的朋友做了小小調查，發現台灣和國外的校內體育課差不多，運動參與度最大的不同，是在校外活動的比重。國外孩子課後有多元的活動，運動占大宗；台灣雙薪家庭居多、學科至上等因素，形塑了安親／補習班文化，繪畫、音樂或運動等學習，多被歸類為學業額外的才藝，只能利用安親／補習班之後或假日時間上課。
如果放學後，願願的同學們還可以玩「屁墊」，而不是進安親班寫評量，多好。我知道這是不切實際的幻想，不過若是專業運動課程、訓練的場域，多如安親班那樣在鄰近學校社區、甚至就在校園裡，運動活動的比重就有可能增加，而運動部確實正在朝此方向努力。
我是相信運動可以救國的運動迷，一直認為體育運動對國家的重要度，應該要和衛福部、國防部等同屬部會等級，然而台灣過去還將體委會降格成體育署。所幸，我心心念念的運動部，終於在今年（2025）9月9日掛牌，轉眼就到3個月「試用期」了。當然，我最關心的運動協會、體育班、產業人才等議題百廢待舉，不可能立刻找到解方，不過我還是很好奇，有什麼政策目標，是往改善這些問題而前進，於是我去了與自己最切身的全民運動署，找房瑞文署長聊聊。
運動部的前世今生
1997年成立的「行政院體育委員會」，曾是政府管理體育運動事務的最高主管機關，更早的前身則是國民政府於1932年成立的「體育委員會」。2013年，馬英九政府希望透過減少機關、整合結構，把重疊或功能可合併的機構納入較大部會，以提升行政效率。體育被認定與學校教育相關，因此將其業務降格編入教育部管理，而成為「教育部體育署」。
然體育只是運動的一環，全民運動、職業運動、運動產業、競技選手培育、國際賽事等需求，都遠超過教育的範疇。因此，2024年賴清德總統上任後，將「成立體育暨運動發展部」列為其重要政見之一。2025年1月7日，立法院三讀通過《運動部組織法》等相關草案；行政院於9月9日國民體育日，正式將體育署更名並升格為「運動部」。轄下設有一署三中心，包含全民運動署，以及國家運動訓練中心、國家運動科學中心和國家運動產業發展中心，分工管理不同層面的運動事務。
不要大海撈針，要讓王建民自己「浮」出來
現任中信兄弟投手教練王建民是美國職業棒球大聯盟累積最多勝投的台灣投手，被媒體譽為「台灣之光」。（攝影／陳曉威）
剛忙完「總統盃全民運動賽事──街舞大賽」的房署長，正在準備賽事的檢討報告。我問他已經有推廣亞奧運項目的「全國運動會」以及推廣非奧亞運項目的「全民運動會」了，為什麼還要再辦「總統盃全民運動賽事」呢？原來是因為全運會和全民運，都是由縣市政府承辦，選手是代表縣市政府參賽，即使參賽資格相對容易的全民運，仍需經過地方選拔；而總統盃，完全就是個人、組隊即可報名參加的全國性賽事，門檻降低，更能落實全民運動。
他解釋，總統盃是配合運動部成立，實踐推展「全民運動」及「競技運動全民化」的開端，首屆選定了較受青少年歡迎的新興運動──3對3籃球及街舞，分區、分齡競賽，決賽地點很有趣，是在總統府前的凱達格蘭大道舉行。
我覺得選擇這兩個項目非常適切，它剛好界於一般及競技運動之間，非固定列入亞奧運，而且無論是普及率或是競技成績，在台灣都是成長的。台灣所有校園、公園等地都有籃球場，籃球應該是最多人玩的運動了；在車站空地、大型廣場等處，也經常可見年輕人在練街舞。2023年杭州亞運，台灣隊拿下3對3籃球賽男子組金牌；2024年巴黎奧運，霹靂舞項目（Breaking）的全球負責人兼賽事主席是台灣人陳柏均，還有台灣好手孫振取得參賽資格，成為代表國家出賽的第一人，表現不俗，最後止步16強。
房署長分享，總統盃先從本就受歡迎的類別開始，更容易帶起運動風氣，未來目標會再舉行更多不同運動項目，期望提供多元的運動參與，助攻台灣全民動起來。署內另一大重點目標，是要將競技運動全民化，競技運動好手屬金字塔頂端，所以要將底端厚實起來，才能讓人才不斷冒出來。中職千勝總教練洪一中曾說過，每次有人問他：「下一個王建民在哪裡？」他都會回：「不要大海撈針，要讓王建民自己『浮』出來。」意思是，如果整片海洋都是打棒球的選手，最頂尖的自然就會出現了。
如何讓台灣擁有「海量」的基層運動員呢？以世界最受歡迎的足球為例，國外最常見的就是俱樂部型式，由一群愛好足球的人組成球隊，聯合其他俱樂部球隊一起辦比賽，城市鄉鎮大小俱樂部林立，發展成不同年齡與技術水平層級，由下而上到頂端職業球隊，形成一整個聯賽系統。
願願：每次召集大家玩屁墊的劉XX，就有加入俱樂部啊！
媽媽：真的喔，足球嗎？
願願：對啊，他上周五請半天假，就是去台東比賽，最後拿到亞軍。
媽媽：好強喔！他有上場嗎？
願願：有啊，他是守門員。
媽媽：難怪他那麼愛玩屁墊，他一定很會接！
願願：嗯，他通常會有兩、三命左右。雖然他們常常玩到最後都沒有在管規則啦～
期待台灣競技運動不再需要靠體育班來培育
台南東門城足球俱樂部的國小組別學員正在進行日常訓練。（攝影／楊子磊）
台灣的足球有類似型式，尤其在小學層級十分熱門，但是從民間兒童足球俱樂部，到企業贊助的甲級足球聯賽，由下而上的連結度並不強，競技人才主要還是自體育班養成。棒球也差不多，職業球員皆為三級棒球名校出身，不過棒球在台灣較足球熱門許多，又有職業聯盟，近年「社區棒球」發展得愈來愈好，非體育班的棒球社團校隊也愈來愈多，或許更有機會從社區運動俱樂部開始厚實基層。
桃園市「中大紅襪社區棒球隊」就是滿好的例子，2013年由兩位中央大學教授發起，讓中大教職員工的孩子，及桃園愛打棒球的小學生組成球隊，親子一起享受打棒球的樂趣。隨著小學球員轉入國中後，又再組青少棒隊，因人數越來越多而形成聯盟，一直到現在已是成立協會的規模。協會最大的宗旨不是培育職業球員，而是以親子共學的概念，讓家長與孩子一起養成運動習慣，增進親子關係。
社區球隊的孩子是利用課餘時間練球、比賽，興趣與學力就能兼顧，因此我認為，這是取代小學體育班最健康的方式。如果像中大紅襪這樣的社區棒球隊愈來愈多，即使目的不在於「練出」王建民，王建民也會自然「浮出來」。今年世界棒球經典賽（World Baseball Classic，簡稱WBC）資格賽在南非戰登板、有精彩好投的旅美小將沙子宸即是可參考的範例。
沙子宸的父親沙開橋熱愛運動，常帶著兒子們一起從事各類運動。後來和壘球隊球友共組少棒隊，曾想給沙子宸更專業的訓練，請教前職棒球星鄭幸生時，鄭教練認為小孩開心打球最重要，讓沙開橋決定為沙子宸打造快樂打球的環境，而不是走向競技化的訓練。於是他和家長們集資，將國小校園閒置地下室，打造成練球基地，讓沙子宸在課後和假日投入社區球隊，兼顧課業與興趣。沙子宸國中進入有棒球社團的學校，直到高中才到棒球科班學校就讀，畢業就被大職盟球探發掘，加入美國職棒奧克蘭運動家隊小聯盟體系，創下僅三年科班球齡就旅美的紀錄。
有些專家評估沙子宸是特例，未來很難再有人跟進，我倒是樂觀其成，因為我就有朋友的孩子正在走沙子宸路線，朝著棒球夢前進。朋友和沙爸一樣，與志同道合的家長們，為孩子組織了快樂打球的社區棒球隊，國中才進入棒球科班學校。他的孩子因自小讀雙語幼兒園，英文好到可以參加學校的英語演講比賽，打破「打棒球的小孩不會讀書」的刻板印象，更在今年錄取教育部推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」，暑假去到美國的棒球相關組織見習。他現在就讀的高中棒球隊，在今年黑豹旗打進前四強，若是之後有機會旅美，他還比別人少要克服語言問題。最重要的是，朋友總以是否有盡力和享受比賽、而不是輸贏看待孩子的表現，所以我相信他擁有健康的心態，無論是否走棒球路，未來都會很寬廣。
沙子宸父親和我的朋友，都不是什麼富爸媽，只是他們願意投入時間陪伴，並集結眾力創造環境。不過對許多家長來說，這仍十分奢侈，因為台灣國小體育班難以退場，還有一個獨特的原因，球隊兼具「社福功能」，需照顧偏鄉或弱勢家庭孩子，別說陪伴，送孩子進球隊還懷抱著將來能幫家庭翻身的想望。體育班教練得兼任照顧角色，且因為評鑑機制與自身飯碗有關，而與家長一樣過度追求競技成績。然而，讓體育班承擔社福責任本就不應該，這是政府需用別的政策方法解決的事。中大紅襪有邀家扶中心的孩子加入球隊，若是政府機關、企業組織轉將資源挹注給社區球隊，並鼓勵其與社福團體合作，或許社區球隊能成為協助管道，讓學校回歸單純的教育，教練有更多就業機會，無需為出路憂心，是不是就能解除體育班存在的必要？
很開心，房署長分享明年最重要的目標，就是要促進「社區運動俱樂部」的發展，再透過國家運動產業發展中心媒合企業，以公私協力模式，鼓勵企業投資改善現有運動設施、以提供充足且優質的運動環境，並降低租金成本。
這些做法若皆能順利落實，會帶來許多好處，有好的環境和教學品質，能提升家長投入意願，吸引社區居民參與，創造全民運動風氣。因運動服務需求擴大，也將增加運動人才就業市場，企業還可與地方建立關係，達到共生共榮。過往民間組織，只能靠熱心人士自己努力、創造連結，有了運動部做整合的角色，並挹注資源發展區域性聯賽，將加速社區運動俱樂部的發展。
期待不久的將來，能看到社區運動俱樂部如雨後春筍，台灣各城市鄉鎮，都有在課後快樂運動的孩子們，親子、銀髮、上班族等多元族群，也都能一起享有健康生活。競技運動不再需要靠體育班來培育，一樣能有小王建民、小沙子宸或是小李洋不斷冒出來。